Extra kosten voor nieuw gemeentehuis Oldambt
Het project voor een nieuw gemeentehuis in Winschoten, dat al jaren in de planning staat, loopt tegen aanzienlijke financiële hobbels aan. Recent schreven wij al over de ruim € 5 miljoen extra die nodig is om de bouw door te zetten, wat de totale kosten op ongeveer € 31 miljoen brengt. Dit bouw nieuws, dat in juli 2025 naar buiten kwam, roept vragen op over stijgende bouwkosten en de uitdagingen in de bouwsector.
Lastige start
Het verhaal begon met een aanbestedingsprocedure die niet vlekkeloos verliep. Slechts één aannemer bleef over voor de bouwwerkzaamheden, nadat anderen zich terugtrokken vanwege volle orderboeken. Dit gebrek aan concurrentie, gecombineerd met wereldwijd gestegen prijzen voor materialen en arbeid, leidde tot de overschrijding. Wethouder Erich Wünker legde dit uit aan de gemeenteraad op 8 juli 2025. Hij benadrukte dat de gemeente probeert de extra kosten te dekken uit bestaande reserves die aan het project zijn gekoppeld. De raad krijgt op 24 september aanstaande de kans om hierover te beslissen. Als alles groen licht krijgt, kan de bouw eind 2025 starten en zou het gebouw eind 2027 klaar moeten zijn.
Dit bouw nieuws past in een patroon van vertragingen. Al in juni 2025 meldden media dat de start van de werkzaamheden uitgesteld werd, met schattingen van ‘meer dan een paar ton extra’ nodig. Nu blijkt het om miljoenen te gaan, wat de gemeente dwingt tot creatieve oplossingen. Het nieuwe gemeentehuis moet drie bestaande locaties vervangen, met een reductie van 12.000 naar 7.000 vierkante meter. Dit belooft niet alleen besparingen op energie, maar ook een moderner centrum voor dienstverlening aan bewoners.
Bouw nieuws: Oorzaken van de kostenstijging
Diverse media met bouw nieuws tonen aan dat de stijging van bouwkosten een landelijk fenomeen is, zoals ook blijkt uit recente cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). In het eerste kwartaal van 2025 stegen de prijzen van nieuwbouwwoningen met 9,3 procent ten opzichte van het jaar ervoor, de grootste toename in ruim twee jaar. Dit heeft direct impact op grote projecten zoals het gemeentehuis. Factoren als inflatie en geopolitieke spanningen, waaronder de oorlog in Oekraïne, drijven de prijzen op voor materialen zoals staal en beton.
In Oldambt spelen lokale factoren ook een rol. De aanbesteding voor het bouwdeel leverde hogere offertes op dan verwacht, mede door de beperkte concurrentie. Voor het installatiedeel, zoals elektriciteit en verwarming, is er wel een partij geselecteerd, maar alles hangt af van de raadsbeslissing. Volgens een artikel op RTV Noord uit juli 2025 leidde dit tot minder concurrentie en dus hogere prijzen. Een eerder door ons gepubliceerd bericht bevestigt dat de extra €5,2 miljoen vooral komt door deze gestegen bouwkosten.
Uit bredere data van het CBS blijkt dat de inputprijsindex voor bouwkosten in 2025 blijft stijgen, met definitieve cijfers tot februari die een opwaartse trend laten zien. Bouwend Nederland heeft recent de RAW-UAV 2025 aangepast, met wijzigingen in prijsverrekeningen om beter om te gaan met zulke fluctuaties. Deze aanpassingen verwijderen bijvoorbeeld een oude 10%-regel, wat aannemers meer flexibiliteit geeft bij kostenoverschrijdingen. Voor Oldambt betekent dit dat toekomstige projecten mogelijk beter voorbereid zijn, maar voor nu is het een lastige puzzel.
Achtergrond van het Project
Het idee voor een nieuw gemeentehuis dateert al van jaren geleden, toen bleek dat het huidige gebouw aan de Johan Modastraat niet meer voldeed. Onderzoeken toonden aan dat renovatie te duur zou zijn, vooral om aan energienormen te voldoen. De keuze viel op nieuwbouw om efficiëntie te verbeteren en kosten op lange termijn te drukken. Eerdere overschrijdingen, zoals in 2023 toen er al € 6 miljoen extra nodig was, wijzen op een terugkerend probleem. Toenmalige redenen waren vergelijkbaar: inflatie en hogere materiaalkosten.
In de context van Oldambt, een regio met uitdagingen zoals krimp en economische druk, is dit bouw nieuws relevant voor bewoners. Het project belooft een kwaliteitsimpuls voor het centrum, met betere toegankelijkheid voor diensten. Critici vragen zich af of de uitgaven gerechtvaardigd zijn, maar voorstanders wijzen op de noodzaak van een centraal punt voor ambtenaren en burgers. Uit een rekenkameronderzoek uit 2023 bleek dat transparantie rond kosten een aandachtspunt is, iets wat nu weer speelt.
Landelijk gezien past dit in een trend waar minder vergunningen voor nieuwbouw worden afgegeven. In het tweede kwartaal van 2025 daalde het aantal met 3.300 ten opzichte van het vorige kwartaal, tot 20 duizend. Dit kan leiden tot nog hogere prijzen door schaarste. Voor Oldambt biedt het project kansen voor lokale werkgelegenheid, maar de vertraging van minstens een half jaar, zoals gemeld in juni 2025 door DVHN, zet druk op de planning.
Meer willen weten over landelijk en regionaal bouw nieuws? Bezoek bouwnieuwsvandaag.nl voor meer updates over projecten, trends en ontwikkelingen in de bouwwereld.
